Gutachten

„Die Errichtung und der Betrieb von WKA im LSG Ebersberger Forst führen zu Beeinträchtigungen und Verminderungen des Naturhaushalts, die so weit reichen, dass die Bestandspopulationen einzelner Arten gefährdet sein werden. Der Schutzzweck kann somit nicht eingehalten werden und eine Zonierung mit Erhalt der jetzigen Schutzzweckformulierung ist nicht möglich“

Laut Stellungnahme der uNB ist eine Unterschutzstellung im Sinne eines Landschaftsschutzgebiets nach § 26 ABS.1 1 Nr.2 BNatSchG auch aufgrund der „Vielfalt, Eigenart und Schönheit oder wegen der besonderen kulturhistorischen Bedeutung der Landschaft möglich. Nachfolgendes Zitat bezieht sich auf diese besondere kulturhistorische Bedeutung. Zitat:

„Davon ist auszugehen, wenn die Landschaft stark durch frühere menschliche Entwicklung oder historische Ereignisse geprägt ist und dies noch erkennbar ist (Lütkes/Ewer/Heugel § 26 Randnummer 7). Hierbei muss beachtet werden, dass durch Landschaftsschutzgebiete keine einzelnen Objekte geschützt werden, sondern nur eine Fläche in ihrer Gesamtheit, etwa frühere Landnutzungsformen oder Siedlungen (Landmann/Rohmer UmweltR/Gellermann § 26 Randnummer 11; BeckOK UmweltR/Albrecht BNatSchG § 26 Rn. 14- 19).“

Weiterhin wird ausgeführt:

„Aber nicht nur unberührte und im ursprünglichen Zustand erhaltene Landschaften sind schutzwürdig. Andererseits müssen bauliche Strukturen der menschlichen Vorstellung eines schönen Naturganzen nicht widersprechen, wenn sie in diesen Naturkontext der Landschaft angemessen eingegliedert sind. Bei Windkraftanlagen ist dies nicht der Fall, da schon ihre gewaltigen Höhen dafür sorgen, dass sie sich dem Maß der Landschaft, in der Bäume und Kirchtürme die höchsten Elemente darstellen, nicht angleichen. Wegen ihrer visuellen Dominanz legen Windkraftanlagen in aller Regel das vorhandene, aus Naturelementen bzw. aus naturangepassten Elementen bestehende, ästhetisch wirksame Gliederungsgefüge der Landschaft lahm. Es werden neue, unübersehbare Dominanzpunkte in der Landschaft geschaffen, die in ihrer großtechnischen Ausformung und visuellen Übermächtigkeit die wohltarierte Gliederung der vorhandenen Kulturlandschaften zerstören. Hierbei ist es unerheblich, dass diese Anlagen im LSG aufgrund des Waldtraufs nicht von überall her einsehbar bzw. sichtbar sind.“

Das GFN-Gutachten (2019) und die Stellungnahme der uNB vom 27.01.2020 beschreiben den Ebersberger Forst mit einer Fläche von 90 km2 als das größte zusammenhängende Waldgebiet Süddeutschlands.

Zitat aus der Stellungnahme der uNB:

„Der bisher von großtechnischen Einrichtungen verschont gebliebene Forst verliert nach Errichtung von WKA seinen bisherigen, über Jahrhunderte unbeeinträchtigten Gebietscharakter als größte zusammenhängende Waldfläche im Süddeutschen Raum. Er würde durch eine mehr oder weniger große Anzahl von dann in den Forst eingebrachten WKAen durchbrochen und könnte nicht weiterhin diese für ihn charakteristische „Geschlossenheit“ für sich in Anspruch nehmen. Diese ist hierbei nicht von der faktisch verhältnismäßig geringen Rodungsfläche eines WKA-Mastens, sondern dem deutlich umfangreicheren Wirkraum der WKAen auf die Leistungsfähigkeit des Naturhaushalts, die Eigenart der Landschaft sowie die Erholungsnutzung abhängig. Wird diese bisher unangetastet gebliebene Waldeigenschaft durch die Errichtung von WKA vorbelastet und beeinträchtigt, entfällt gerade diese Besonderheit, die Kern des Grundgedankens dieses LSG war und ist.“

„Es ist eine alte Erfahrungstatsache, dass, wenn erst einmal ein Einbruch in die bestehende und gefestigte Waldgrenze gelungen ist, Versuchen diesen Einbruch alsbald nach allen Seiten auszudehnen, schwerlich noch mit Erfolg begegnet werden kann“.

Diesem Zitat des früheren Naturschutzbeauftragten Hans Sponholz in einem Zeitungsartikel der EZ vom 18.12.1964 muss auch heute noch vorbehaltlos zugestimmt werden.

Obwohl traditioneller Nutzwald, erfuhr der Forst über die Jahrzehnte hinweg eine Entwicklung hin zu einem überaus attraktiven Naherholungsgebiet für Menschen des Landkreises sowie aus dem nahen München. Zu diesem Naherholungsgefüge trägt das anschließende Naturschutzgebiet „Egglburger See“ und das ebenfalls benachbarte LSG Endmoränenhügel bei. Nach der Rechtsprechung kollidieren WKA …“ mit dem Schutzzweck der Sicherung der Erholungsnutzung.“ Dies ist nach der uNB auch für den Wirkraum der geplanten WKA im LSG Ebersberger Forst mit Blick auf die Lage der Standorte dringend anzunehmen. Zitat:

„Das ist auch für den im LSG Ebersberger Forst zumindest großräumig in einem individuell je nach Lage der Standorte zu ermittelnden Wirkraum der WKA dringend anzunehmen, denn zu diesem gehören nicht nur der Standort der Anlagen und seine nähere Umgebung. Die beeinträchtigende Wirkung von Windenergieanlagen (visuelle Dominanz als großtechnische, naturfremde Anlage, Unruhefaktor) reicht darüber hinaus und hat je nach der Topographie des Schutzgebiets einen unterschiedlich großen Einwirkungsbereich, der sich auch auf die Teile des Schutzgebiets erstrecken kann, die nicht für die Errichtung von WKA freigegeben werden mit der Folge, dass auch dort die Erreichung des Schutzzwecks „Erhaltung des Landschaftsbilds/Charakters der Landschaft“ und „Erholung“ erheblich beeinträchtigt werden (Fischer-Hüftle, Tagungsunterlagen ANL 6.2.12, Ziffern 3.4.1 und 3.4.2).“ 

Weiterhin wird angeführt – Zitat:

„Eine Windenergieanlage ist regelmäßig mit dem Schutzgrund „Bewahrung des Landschaftsbilds vor Beeinträchtigungen“ nicht vereinbar, denn es werden großtechnische Objekte in die Landschaft gestellt, die mit ihrer visuellen Übermächtigkeit und Dominanz unübersehbare Fremdkörper mit Nah- und Fernwirkung bilden und damit erheblich das Landschaftsbild und damit den Gebietscharakter und den Naturgenuss (Erholungswert) beeinträchtigen. Sie sprengen mit ihrer Gesamthöhe von derzeit ca. 230 m jeden Maßstab und stellen durch ihre Rotorbewegungen ein Element der Unruhe dar, das auch von der Rechtsprechung erkannt wird, wenn von der „anlagentypische Drehbewegung der Rotorblätter als Blickfang“ die Rede ist.“

Fazit der uNB:

„Bau und Errichtung von WKA im LSG Ebersberger Forst laufen den Schutzzwecken Erhaltung der natürlichen Eigenart der Landschaft und der Sicherung der Erholungsnutzung zuwider und führen zu einer unzulässigen Veränderung des Gebietscharakters. Wie oben ausgeführt, scheidet auch deshalb eine Zonierung des Landschaftsschutzgebietes unter Beibehaltung der Schutzzwecke aus.“

 Die zusammenfassende Stellungnahme der uNB lautet – Zitat:

„Die Errichtung und der Betrieb von WKA im Ebersberger Forst führen zu Beeinträchtigungen und Verminderungen des Naturhaushalts, beeinträchtigen die natürliche Eigenart der Landschaft sowie die Erholungsnutzung und verändern nicht zuletzt den bisherigen typischen Gebietscharakter des LSG Ebersberger Forst. Da sich die speziellen Schutzzwecke der § 2 der LSG-VO nicht aufrechterhalten lassen und WKA zu einer Veränderung des Gebietscharakters führen würden, ist eine Zonierung im Sinne des § 22 BNatSChG i. V. m. dem WEE nicht möglich. Soweit der Landkreis dennoch WKA im LSG Ebersberger Forst ermöglichen will, muss er einen umfassenden Abwägungsprozess aller gegenüberstehenden Interessen anstoßen mit dem Ziel, entweder den Schutzgebietsumgriff zu reduzieren oder aber die LSG-VO unter Hinnahme von Abstrichen am bisherigen Schutzniveau des Schutzzwecks insgesamt zu verändern. Dies muss in einem förmlichen Verordnungsverfahren geschehen, wobei jedoch zu beachten ist, dass die isolierte Herausnahme von Teilflächen des Schutzgebiets oder Einschränkungen des Schutzstandards nicht dazu führen darf, dass der mit der Unterschutzstellung einmal verfolgte Zweck nicht mehr gewahrt wäre.“

Der Ebersberger Forst muss unbedingt und ohne vermeintlich kleine Kompromisse für künftige Generationen erhalten werden, wie es bereits 1984 in weiser Voraussicht vorgesehen war!